WOMEN MEMBERS IN THE MUNICIPAL COUNCILS: TRACING OF THE RISING AND CHANGE IN THE LOCAL ELECTIONS OF 2014
Öz
In Turkey, there are various difficulties in the
participation of women in political life. The ratio of female members in
municipal councils has increased to 10.6% in the 2014 local elections. However,
this ratio indicating an overall average for municipalities with different
features is deceptive. In the detailed analysis on the elections of 2004 and
2009, it is seen that there is a strong correlation between the population size
of the municipality and female member rate. This is closely related to the role
of women in social life.
In this paper, the percentage of municipal council
seats held by women in the 2014 local elections will be analyzed in detail
according to population size, geographical region, political party affiliation
and so on, using the data that TUIK has published. 2014 data will be compared
with 2004 and 2009 data, and the increase in the rate of female members will be
compared in the context of population groups. Thus, it will be shown that the
various initiatives related to female members in recent years are more effective
in what kind of municipalities and on the other hand, in what kind of
municipalities they cannot be very effective.
In addition, legal arrangement of Law No. 6360 was
made in 2012. There are some important consequences of this regulation in the
context of local elections and representation. Firstly, electoral districts in
30 provinces are expanded. In other words, small (belde) municipalities and villages are integrated into district
municipalities and electoral areas of district municipalities are expanded. It
is necessary to investigate the effect of this expansion on female members.
Secondly, all small municipalities are abolished in 30 provinces, and small municipalities
with population less than 2000 are abolished in the rest 51 provinces. This
situation has led to a significant decrease in the number of municipalities
with small population. It will be interesting to examine what the effect of
this change on the rate of female members is.
Kaynakça
- Alkan, Ayten (2004); “Yerel Siyaset Kadınlar İçin Neden Önemli?”, Birikim, Sayı 179, ss. 71-77.
- --------- (2005); Yerel Yönetimler ve Cinsiyet, Dipnot yayınları, Ankara.
- Arıkboğa, Erbay (2009); “Yerel Yönetimlerde Temsil ve Kadın Üyeler: Kadın Adayların Önündeki Görünmez Engeller”, Türk İdare Dergisi, S. 463–464, Haziran-Eylül, s. 15–43.
- Arıkboğa, Erbay, Ayşe Güner ve Nihal Ekin Erkan (2010), “The Rise of Women in Local Politics in Turkey: Whereabouts? Up to Where?”, 1st International Congress on Urban and Environmental Issues and Policies, 3–5 June 2010, Trabzon, Turkey, (Papers and Proceeding), Volume II, pp. 451–471.
- Cansun, Şebnem (2012); “Siyasette Cinsiyet Kotası: AKP ve CHP Örnekleri”, İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 1(1), ss. 78-96.
- Çadır, Mustafa (2011); Kadının Siyasal Yaşama Katılımında Siyasi Parti Kadın Kollarının Rolü- Ankara İli Örneği, T.C. Başbakanlık Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü yayını, Ankara.
- Çitçi, Oya (1989). Yerel Yönetimlerde Temsil: Belediye Örneği, TODAİE Yayınları, Ankara.
- Kavas Urul, Asmin (2016); 81 İl İçin Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Karnesi, TEPAV.
- KSGM (2008); Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Ulusal Eylem Planı (2008–2013), T.C. Başbakanlık Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü, Ankara.
- Negiz, Nilüfer (2008); “Türkiye’de Yerel Siyasette Kadının Konumu: Siyasetçi Kadınlar Gözüyle Eleştirel Bir Değerlendirme”, Yerel Siyaset, Okutan yayıncılık, İstanbul.
- Pınarcıoğlu, Nihal Şirin (2017); “Eril Siyasette Kadın Temsili (Mi?)” Batman Üniversitesi Yaşam Bilimleri Dergisi, Cilt 7, Sayı 1/1, ss. 12-24.
- Sayın, Aysun (2007); Kota El Kitabı, KA-DER, Yalçın Matbaacılık, Ankara.
- Toksabay Esen, Aslı ve Oya Memişoğlu (2007); “Siyasetin Cinsiyeti”, http://www.tepav.org.tr/tur/admin/dosyabul/upload/Siyaset%20ve%20kadin%20son%20hali.pdf.
- Toprak, Binnaz (2004); “Siyaset, Üst Yönetim ve İş Yaşamına Katılamayan Kadınlar”, Görüş, Sayı: 59, Haziran, s. 52–56.
- TUİK, Mahalli İdareler Seçim Sonuçları veri tabanı, https://biruni.tuik.gov.tr/secimdagitimapp/yerel.zul
Öz
Türkiye’de
kadınların siyasal yaşama katılımında çeşitli zorluklar söz konusudur. 2014
yerel seçimlerinde, belediye meclislerindeki kadın üye oranı % 10,6 düzeyine
yükselmiştir. Ancak farklı nitelikteki belediyelere dair genel bir ortalamayı
gösteren bu oran yanıltıcıdır. Gerek 2004 gerekse 2009 seçimleri üzerine
yapılan ayrıntılı analizlerde, belediyenin nüfus büyüklüğü ile kadın üye oranı
arasında güçlü bir korelasyonun olduğu görülmüştür. Bu durum kadının toplumsal
hayattaki rolüyle yakından ilişkilidir.
Bu bildiride,
TUİK’in yayınlamış olduğu veriler kullanılarak, 2014 yerel seçimlerinde
belediye meclislerindeki kadın üye oranı, nüfus büyüklüğü, coğrafi bölge,
siyasi parti mensubiyeti vb. açılardan ayrıntılı olarak analiz edilecektir.
2014 verileri, 2004 ve 2009 verileri ile karşılaştırılacak ve nüfus grupları
bağlamında kadın üye oranındaki artış ortaya konulacaktır. Böylece son yıllarda
kadın üyelerle ilgili çeşitli girişimlerin, hangi tür belediyelerde daha etkili
olduğu, buna karşılık hangi tür belediyelerde pek etkili olamadığı
gösterilecektir.
Diğer taraftan 2012
yılında 6360 sayılı yasal düzenleme yapılmıştır. Bu düzenlemenin, yerel
seçimler ve temsil bağlamında birkaç önemli sonucu bulunmaktadır. Birincisi, 30
ilde seçim bölgeleri genişlemiştir. Diğer bir ifadeyle köy ve beldeler, ilçe
belediyeleri içine katılmış ve ilçe belediyelerinin seçim bölgesi
genişlemiştir. Bu genişlemenin, kadın üyelere etkisini araştırmak gerekir.
İkincisi, 30 ilde belde belediyelerinin tamamı kaldırılmış, geri kalan 51 ilde
ise nüfusu 2 binin altına düşen belde belediyeleri kaldırılmıştır. Bu durum
küçük nüfuslu belediye sayısında önemli bir azalmaya yol açmıştır. Bu
değişikliğin, kadın üye oranı üzerindeki etkisinin ne olduğunu incelemek ilginç
olacaktır.
Anahtar Kelimeler
Kaynakça
- Alkan, Ayten (2004); “Yerel Siyaset Kadınlar İçin Neden Önemli?”, Birikim, Sayı 179, ss. 71-77.
- --------- (2005); Yerel Yönetimler ve Cinsiyet, Dipnot yayınları, Ankara.
- Arıkboğa, Erbay (2009); “Yerel Yönetimlerde Temsil ve Kadın Üyeler: Kadın Adayların Önündeki Görünmez Engeller”, Türk İdare Dergisi, S. 463–464, Haziran-Eylül, s. 15–43.
- Arıkboğa, Erbay, Ayşe Güner ve Nihal Ekin Erkan (2010), “The Rise of Women in Local Politics in Turkey: Whereabouts? Up to Where?”, 1st International Congress on Urban and Environmental Issues and Policies, 3–5 June 2010, Trabzon, Turkey, (Papers and Proceeding), Volume II, pp. 451–471.
- Cansun, Şebnem (2012); “Siyasette Cinsiyet Kotası: AKP ve CHP Örnekleri”, İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 1(1), ss. 78-96.
- Çadır, Mustafa (2011); Kadının Siyasal Yaşama Katılımında Siyasi Parti Kadın Kollarının Rolü- Ankara İli Örneği, T.C. Başbakanlık Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü yayını, Ankara.
- Çitçi, Oya (1989). Yerel Yönetimlerde Temsil: Belediye Örneği, TODAİE Yayınları, Ankara.
- Kavas Urul, Asmin (2016); 81 İl İçin Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Karnesi, TEPAV.
- KSGM (2008); Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Ulusal Eylem Planı (2008–2013), T.C. Başbakanlık Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü, Ankara.
- Negiz, Nilüfer (2008); “Türkiye’de Yerel Siyasette Kadının Konumu: Siyasetçi Kadınlar Gözüyle Eleştirel Bir Değerlendirme”, Yerel Siyaset, Okutan yayıncılık, İstanbul.
- Pınarcıoğlu, Nihal Şirin (2017); “Eril Siyasette Kadın Temsili (Mi?)” Batman Üniversitesi Yaşam Bilimleri Dergisi, Cilt 7, Sayı 1/1, ss. 12-24.
- Sayın, Aysun (2007); Kota El Kitabı, KA-DER, Yalçın Matbaacılık, Ankara.
- Toksabay Esen, Aslı ve Oya Memişoğlu (2007); “Siyasetin Cinsiyeti”, http://www.tepav.org.tr/tur/admin/dosyabul/upload/Siyaset%20ve%20kadin%20son%20hali.pdf.
- Toprak, Binnaz (2004); “Siyaset, Üst Yönetim ve İş Yaşamına Katılamayan Kadınlar”, Görüş, Sayı: 59, Haziran, s. 52–56.
- TUİK, Mahalli İdareler Seçim Sonuçları veri tabanı, https://biruni.tuik.gov.tr/secimdagitimapp/yerel.zul
Ayrıntılar
| Birincil Dil | Türkçe |
|---|---|
| Konular | Siyaset Bilimi |
| Bölüm | Derleme Makale |
| Yazarlar | |
| Yayımlanma Tarihi | 29 Mart 2019 |
| Yayımlandığı Sayı | Yıl 2019Cilt: 11 Sayı: 1 |
