Research Article
BibTex RIS Cite

Türkiye İş Gücü Piyasasında Suriyeli Sığınmacılar

Year 2023, , 187 - 198, 23.06.2023
https://doi.org/10.52791/aksarayiibd.1261970

Abstract

Türkiye’de sayıları 4 milyona yakın olan Suriyeli nüfusun iş gücü piyasasına katılımları ve ekonomik entegrasyon süreçleri Türkiye’de iş gücü arzını, gelir dağılımını, ülke içerisinde yaşanan ekonomik hareketliliği ve iş gücü piyasasına ilişkin dengeleri etkilemektedir. Bu doğrultuda bu çalışmada Suriyeli sığınmacıların iş gücü piyasasında görünümleri kayıt dışı istihdam, işsizlik, düzensiz göç, ücretler ve çalışma koşulları ekseninde mevcut veriler ve yapılan çalışmalar ışığında ele alınmıştır. Çalışmada Suriyeli sığınmacıların Türkiye’de iş gücü piyasasına katılım sağlamaları ile birlikte Türkiye iş gücü piyasasında yaşanan olumlu ve olumsuz değişimlerin değerlendirilmesi, Suriye göçünün Türkiye’nin iş gücü piyasasında ortaya çıkardığı sorun alanları ve bu sorun alanlarına yönelik çözüm önerilerinin değerlendirilmesi amaçlanmaktadır. Çalışmada Suriyeli sığınmacıların Türkiye’de iş gücü ve istihdama erişimleri karşısında sosyal, ekonomik ve yasal engellerin varlığı tespit edilmiştir. Suriyeli sığınmacıların özellikle kayıtlı istihdama erişimlerinde karşılaştıkları bu engeller Türkiye iş gücü piyasasında düşük ücret, emek sömürüsü, güvencesiz çalışma koşulları, kayıt dışı istihdamın genişlemesi gibi birtakım sorunları beraberinde getirmekte ve Türkiye ekonomisi bakımından bu sorunların derinleşmesine sebep olmaktadır.

References

  • Aygül, H. H. (2018). Mültecilerin işgücüne katılımı ve piyasaya dair deneyimleri. Aygül, H.H., Eke, E. (Ed.), 21. yüzyılda uluslararası göç ve mülteciler bir Türkiye perspektifi içinde (179-210), Ankara: Nobel Yayıncılık.
  • Bakioğlu, A. (2018). Ankara’daki mültecilerin geçim ve ekonomik deneyimleri. Bakioğlu, A., Artar, F., İzmir, H. (Ed.). Ankara’daki Suriyelilerin mültecilik deneyimleri göç, gündelik yaşam, geçim deneyimleri ve sosyal dışlanma içinde (40-51), Ankara: Sosyoloji Derneği Yayınları
  • Barışık, S. (2020). Göç kavramı, tanımı ve türleri. Barışık, S. (Ed.), Küreselleşen dünyada fırsat eşitliği arayışında uluslararası göç ve Türkiye’nin Suriye deneyimi içinde (1-24), Ankara: Gazi Kitabevi.
  • Battır, O. (2021). Dünden bugüne uluslararası göç kuram, algı ve siyasa. Ankara: Nobel Yayıncılık. Cheung, S. Y., Phillimore, J. (2014). Refugees, social capital and labor market integration in the UK. Sociology, 48 (3), 518–536. Chiswick, B. R., Hatton, T. J. (2002). Migration and the integration of labor markets, IZA Discussion Paper https://www.researchgate.net/publication/5138400_International_Migration_and_the_Integration_of_Labor_Markets.
  • Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (ÇSGB). https://www.csgb.gov.tr/media/87487/yabanciizin2020.pdf, E. T.: 07.03.2023.
  • Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (ÇSGB). https://www.csgb.gov.tr/uigm/calisma-izni/izin-turleri/ E. T.: 07.03.2023.
  • Danış, D. (2010). İstanbul’daki Iraklı göçmenlerin parçalı eklemlenme sürecinde toplumsal ağlar. Pusch, B., Wilkoszewski, T. (Ed.). Türkiye’ye uluslararası göç toplumsal koşullar, bireysel yaşamlar içinde (191-224), İstanbul: Kitap Yayınevi.
  • Demirdizen, D. (2013). Türkiye’de ev hizmetlerinde çalışan göçmen kadınlar: yeni düzenlemelerle yarı köle emeğine doğru mu?. Çalışma ve Toplum, 3, 325-346.
  • Dinçer, S. (2022). Avrupa‟da islamofobinin yükselişe geçmesinde Arap baharı sürecinin etkisi. Journal of Social and Humanities Sciences Research, 9(86), 1462-1473.
  • Dost, S. (2014). Ulusal ve uluslararası mevzuat çerçevesinde ülkemizdeki Suriyeli sığınmacıların hukuki durumu. Süleyman Demirel Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 4(1), 27-69.
  • Geçici koruma sağlanan yabancıların çalışma izinlerine dair yönetmelik. (2016 Tarih ve 8375 Sayılı) https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuatmetin/3.5.20168375.pdf, E. T. 07.03.2023.
  • Göç İdaresi Genel Müdürlüğü (2022). https://www.goc.gov.tr/duzensiz-goc-istatistikler.
  • Göç İdaresi Genel Müdürlüğü (2022). https://www.goc.gov.tr/gecici-korumamiz-altindaki-suriyeliler. Göç idaresi genel müdürlüğü, yabancılar ve uluslararası koruma kanunu (YUKK), https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.6458.pdf /, E. T. 07.03.2023.
  • Harunoğulları, M. (2018). Sınır ötesinde yeni bir yaşam Suriyeli sığınmacılar ve göçün coğrafi etkileri. Aygül, H.H., Eke, E. (Ed.), 21. yüzyılda uluslararası göç ve mülteciler bir Türkiye perspektifi içinde (s 297-328.), Ankara: Nobel Yayıncılık.
  • International Organization for Migration (IOM) World Migration Report (2022).
  • https://publications.iom.int/books/world-migration-report-2022,
  • İçduygu, A. (2004). Türkiye’de kaçak göç: İstanbul. İstanbul Ticaret Odası, Yayın No: 2004-65.
  • İçduygu, A., & Şimşek, D. (2016). Syrian refugees in Turkey towards integration policies. Turkish Policy Quarterly, 15(3), 59-69.
  • Kaypak, Ş, ve Bimay, M. (2016). Suriye savaşı nedeniyle yaşanan göçün ekonomik ve sosyo-kültürel etkileri: Batman örneği. Batman Üniversitesi Yaşam Bilimleri Dergisi, 6(1), 84-110.
  • Lee, E.S. (1996). A theory of migration, R. Cohen (Ed.), Theories of migration in (14-24), Edward Elgar Publishing Lordoğlu, K. (2015). Türkiye’ye yönelen düzensiz göç ve işgücü piyasalarına yansımaları, Çalışma ve Toplum, 57, 715-731.
  • Lordoğlu, K., Aslan, M. (2018). Görünmeyen göçmen çocukların işçiliği: Türkiye’deki Suriyeli çocuklar. Çalışma ve Toplum, 2(57), 715-731.
  • Mülteciler ve Sığınmacılar Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği (2022). https://multeciler.org.tr/son-yillarda-akdenizde-olen-gocmen-sayisi/.
  • Mültecilerin Hukuki Statüsüne İlişkin 1951 Cenevre Sözleşmesi, https://www.multeci.org.tr/wp-content/uploads/2016/12/1951-Cenevre-Sozlesmesi-1.pdf.
  • Öçal, M. ve Şenel, D. (2021). Türkiye’de kayıt dışı istihdamın bölgesel analizi. Çalışma ve Toplum, 2, 1201-1232.
  • Özyakışır, D. (2013). Göç kuram ve bölgesel bir uygulama, Ankara: Nobel Akademi Yayıncılık.
  • Paksoy, H. M., Koçarslan, H., Kılınç, E. ve Tunç, A. (2015). Suriyelilerin ekonomik etkisi: Kilis ili örneği. Birey ve Toplum, 142-173.
  • Pusch, B. ve Wilkoszewski, T. (2010). Türkiye’ye uluslararası göç toplumsal koşullar, bireysel yaşamlar (Çev. Mutlu Çomak Özbatır) Kitap Yayınevi.
  • Savar, E. ve Kedikli, U. (2019). Türkiye’de mülteci ve sığınmacılara sağlanan imkânlar ve uyum sorunları: Çankırı örneği. Uluslararası Yönetim İktisat ve İşletme Dergisi, 15(4), 1119-1142.
  • Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK). http://www.sgk.gov.tr/wps/portal/sgk/tr/calisan/kayitdisi_istihdam/kayitdisi_istihdam_oranlari E.T: 06.09.2022.
  • Standing, G. (2015). The precariat and class struggle. RCCS Annual Review, 7, 3-16.
  • Şahankaya Adar, A. (2018). Türkiye’de yeni prekarya Suriyeli işgücü mü?. Çalışma ve Toplum, 1(56), 13-36.
  • Şahin, Ç. (2020). Eleştirel bir bakış: Türkiye’de kayıt dışı göçmen işçi istihdamına yönelik göç yönetimi ve dünya kapitalizminin emek piyasasının kontrolü ile bunun bağlantısı. Cihan, A., Ermağan, İ., Genç, H. (Ed.). Dünyada göç yönetimi ve Türkiye’nin göçmenleri: göçü nasıl yönetmeli? içinde (681-713), İstanbul: Akademik Kitaplar.
  • Türk Dil Kurumu (2022). https://sozluk.gov.tr/, E.T.: 06.09.2022.
  • Uluslararası Göç Örgütü (IOM) (2009). Göç terimleri sözlüğü (2. Baskı), No: 31.
  • https://publications.iom.int/system/files/pdf/iml31_turkish_2ndedition.pdf, E.T.: 06.09.2022.
  • World migration report: chapter 2, göç ve göçmenler: küresel bakış. (2020).
  • https://publications.iom.int/books/world-migration-report-2020-turkish-chapter-2 , E.T.: 06.09.2022.

Syrian Asylum Seekers in the Turkish Labor Market

Year 2023, , 187 - 198, 23.06.2023
https://doi.org/10.52791/aksarayiibd.1261970

Abstract

The participation of the Syrian population, whose number is close to 4 million in Turkey, in the labor market and their economic integration processes affect the labor force supply, income distribution, economic mobility within the country and the balance of the labor market in Turkey. In this direction, in this study, the appearance of Syrian refugees in the labor market is discussed in the light of available data and studies on the axis of unregistered employment, unemployment, irregular migration, wages, and working conditions. The study, it is aimed to evaluate the positive and negative changes in the Turkish labor market together with the participation of Syrian refugees in the labor market in Turkey, to evaluate the problem areas that Syrian migration has caused in Turkey's labor market and to evaluate the solution proposals for these problem areas. In the study, it has been determined that there are social, economic, and legal barriers to Syrian refugees' access to labor and employment in Turkey. These obstacles that Syrian refugees face, especially in their access to registered employment, bring along some problems such as low wages, labor exploitation, insecure working conditions, and the expansion of unregistered employment in the Turkish labor market and cause these problems to deepen in terms of the Turkish economy.

References

  • Aygül, H. H. (2018). Mültecilerin işgücüne katılımı ve piyasaya dair deneyimleri. Aygül, H.H., Eke, E. (Ed.), 21. yüzyılda uluslararası göç ve mülteciler bir Türkiye perspektifi içinde (179-210), Ankara: Nobel Yayıncılık.
  • Bakioğlu, A. (2018). Ankara’daki mültecilerin geçim ve ekonomik deneyimleri. Bakioğlu, A., Artar, F., İzmir, H. (Ed.). Ankara’daki Suriyelilerin mültecilik deneyimleri göç, gündelik yaşam, geçim deneyimleri ve sosyal dışlanma içinde (40-51), Ankara: Sosyoloji Derneği Yayınları
  • Barışık, S. (2020). Göç kavramı, tanımı ve türleri. Barışık, S. (Ed.), Küreselleşen dünyada fırsat eşitliği arayışında uluslararası göç ve Türkiye’nin Suriye deneyimi içinde (1-24), Ankara: Gazi Kitabevi.
  • Battır, O. (2021). Dünden bugüne uluslararası göç kuram, algı ve siyasa. Ankara: Nobel Yayıncılık. Cheung, S. Y., Phillimore, J. (2014). Refugees, social capital and labor market integration in the UK. Sociology, 48 (3), 518–536. Chiswick, B. R., Hatton, T. J. (2002). Migration and the integration of labor markets, IZA Discussion Paper https://www.researchgate.net/publication/5138400_International_Migration_and_the_Integration_of_Labor_Markets.
  • Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (ÇSGB). https://www.csgb.gov.tr/media/87487/yabanciizin2020.pdf, E. T.: 07.03.2023.
  • Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (ÇSGB). https://www.csgb.gov.tr/uigm/calisma-izni/izin-turleri/ E. T.: 07.03.2023.
  • Danış, D. (2010). İstanbul’daki Iraklı göçmenlerin parçalı eklemlenme sürecinde toplumsal ağlar. Pusch, B., Wilkoszewski, T. (Ed.). Türkiye’ye uluslararası göç toplumsal koşullar, bireysel yaşamlar içinde (191-224), İstanbul: Kitap Yayınevi.
  • Demirdizen, D. (2013). Türkiye’de ev hizmetlerinde çalışan göçmen kadınlar: yeni düzenlemelerle yarı köle emeğine doğru mu?. Çalışma ve Toplum, 3, 325-346.
  • Dinçer, S. (2022). Avrupa‟da islamofobinin yükselişe geçmesinde Arap baharı sürecinin etkisi. Journal of Social and Humanities Sciences Research, 9(86), 1462-1473.
  • Dost, S. (2014). Ulusal ve uluslararası mevzuat çerçevesinde ülkemizdeki Suriyeli sığınmacıların hukuki durumu. Süleyman Demirel Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 4(1), 27-69.
  • Geçici koruma sağlanan yabancıların çalışma izinlerine dair yönetmelik. (2016 Tarih ve 8375 Sayılı) https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuatmetin/3.5.20168375.pdf, E. T. 07.03.2023.
  • Göç İdaresi Genel Müdürlüğü (2022). https://www.goc.gov.tr/duzensiz-goc-istatistikler.
  • Göç İdaresi Genel Müdürlüğü (2022). https://www.goc.gov.tr/gecici-korumamiz-altindaki-suriyeliler. Göç idaresi genel müdürlüğü, yabancılar ve uluslararası koruma kanunu (YUKK), https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.6458.pdf /, E. T. 07.03.2023.
  • Harunoğulları, M. (2018). Sınır ötesinde yeni bir yaşam Suriyeli sığınmacılar ve göçün coğrafi etkileri. Aygül, H.H., Eke, E. (Ed.), 21. yüzyılda uluslararası göç ve mülteciler bir Türkiye perspektifi içinde (s 297-328.), Ankara: Nobel Yayıncılık.
  • International Organization for Migration (IOM) World Migration Report (2022).
  • https://publications.iom.int/books/world-migration-report-2022,
  • İçduygu, A. (2004). Türkiye’de kaçak göç: İstanbul. İstanbul Ticaret Odası, Yayın No: 2004-65.
  • İçduygu, A., & Şimşek, D. (2016). Syrian refugees in Turkey towards integration policies. Turkish Policy Quarterly, 15(3), 59-69.
  • Kaypak, Ş, ve Bimay, M. (2016). Suriye savaşı nedeniyle yaşanan göçün ekonomik ve sosyo-kültürel etkileri: Batman örneği. Batman Üniversitesi Yaşam Bilimleri Dergisi, 6(1), 84-110.
  • Lee, E.S. (1996). A theory of migration, R. Cohen (Ed.), Theories of migration in (14-24), Edward Elgar Publishing Lordoğlu, K. (2015). Türkiye’ye yönelen düzensiz göç ve işgücü piyasalarına yansımaları, Çalışma ve Toplum, 57, 715-731.
  • Lordoğlu, K., Aslan, M. (2018). Görünmeyen göçmen çocukların işçiliği: Türkiye’deki Suriyeli çocuklar. Çalışma ve Toplum, 2(57), 715-731.
  • Mülteciler ve Sığınmacılar Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği (2022). https://multeciler.org.tr/son-yillarda-akdenizde-olen-gocmen-sayisi/.
  • Mültecilerin Hukuki Statüsüne İlişkin 1951 Cenevre Sözleşmesi, https://www.multeci.org.tr/wp-content/uploads/2016/12/1951-Cenevre-Sozlesmesi-1.pdf.
  • Öçal, M. ve Şenel, D. (2021). Türkiye’de kayıt dışı istihdamın bölgesel analizi. Çalışma ve Toplum, 2, 1201-1232.
  • Özyakışır, D. (2013). Göç kuram ve bölgesel bir uygulama, Ankara: Nobel Akademi Yayıncılık.
  • Paksoy, H. M., Koçarslan, H., Kılınç, E. ve Tunç, A. (2015). Suriyelilerin ekonomik etkisi: Kilis ili örneği. Birey ve Toplum, 142-173.
  • Pusch, B. ve Wilkoszewski, T. (2010). Türkiye’ye uluslararası göç toplumsal koşullar, bireysel yaşamlar (Çev. Mutlu Çomak Özbatır) Kitap Yayınevi.
  • Savar, E. ve Kedikli, U. (2019). Türkiye’de mülteci ve sığınmacılara sağlanan imkânlar ve uyum sorunları: Çankırı örneği. Uluslararası Yönetim İktisat ve İşletme Dergisi, 15(4), 1119-1142.
  • Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK). http://www.sgk.gov.tr/wps/portal/sgk/tr/calisan/kayitdisi_istihdam/kayitdisi_istihdam_oranlari E.T: 06.09.2022.
  • Standing, G. (2015). The precariat and class struggle. RCCS Annual Review, 7, 3-16.
  • Şahankaya Adar, A. (2018). Türkiye’de yeni prekarya Suriyeli işgücü mü?. Çalışma ve Toplum, 1(56), 13-36.
  • Şahin, Ç. (2020). Eleştirel bir bakış: Türkiye’de kayıt dışı göçmen işçi istihdamına yönelik göç yönetimi ve dünya kapitalizminin emek piyasasının kontrolü ile bunun bağlantısı. Cihan, A., Ermağan, İ., Genç, H. (Ed.). Dünyada göç yönetimi ve Türkiye’nin göçmenleri: göçü nasıl yönetmeli? içinde (681-713), İstanbul: Akademik Kitaplar.
  • Türk Dil Kurumu (2022). https://sozluk.gov.tr/, E.T.: 06.09.2022.
  • Uluslararası Göç Örgütü (IOM) (2009). Göç terimleri sözlüğü (2. Baskı), No: 31.
  • https://publications.iom.int/system/files/pdf/iml31_turkish_2ndedition.pdf, E.T.: 06.09.2022.
  • World migration report: chapter 2, göç ve göçmenler: küresel bakış. (2020).
  • https://publications.iom.int/books/world-migration-report-2020-turkish-chapter-2 , E.T.: 06.09.2022.
There are 37 citations in total.

Details

Primary Language Turkish
Subjects Political Science
Journal Section Review Article
Authors

Mehmet Dikkaya 0000-0002-5923-3787

Selin Dinçer 0000-0003-3233-493X

Publication Date June 23, 2023
Published in Issue Year 2023

Cite

APA Dikkaya, M., & Dinçer, S. (2023). Türkiye İş Gücü Piyasasında Suriyeli Sığınmacılar. Aksaray Üniversitesi İktisadi Ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 15(2), 187-198. https://doi.org/10.52791/aksarayiibd.1261970